一、危房评估的重要意义

危房犹如一颗dingshizhadan，时刻威胁着人们的生命财产安全。农村危房的存在，不仅立地条件差、地基松软，且大多为土木结构，建设过程中没有防震设施，一些房屋已呈现出垮塌迹象。一旦遭遇雨水或者地震，极易倒塌，造成人员伤亡。在城市中，超过半数住宅超 25 年屋龄，老旧结构在强震面前也十分脆弱。

据统计，当前现存上世纪遗留下的危房较多，每年因危房倒塌发生的事故数不胜数。进行危房评估，能够及时发现房屋安全隐患，为采取相应措施提供依据，防止安全事故发生。例如，通过危房鉴定，可以确定房屋的危险等级，若评为 C 级危房，即局部危房，必须经过维修加固之后才能继续投入居住使用；若为 D 级危房，其承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，必须停止使用并及时拆除。

此外，危房评估还能让户主对目前正在居住的房屋有更加清晰的认识，找到房屋存在的问题，及时采取对策进行加固，评定房屋的剩余居住寿命，判断是将危房拆除还是对其加固。进行危房评估具有重要的必要性和紧迫性，是保障人民生命财产安全的重要举措。

二、危房的等级划分

（一）明确的四级分类

危房等级通常分为 A 级、B 级、C 级和 D 级四个等级。

A 级：结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。宏观表征为没有损坏，基本完好。例如，房屋的各个组成部分，包括地基基础牢固稳定，无不均匀沉降；承重墙无裂缝、剥蚀现象，纵横墙体连接牢固；木、柱、檩无腐朽或虫蛀，梁檩无裂缝，柱身端正，柱础无错位；木层架无腐朽或虫蛀，无变形或歪斜，榫卯节点完好；混凝土、柱、梁、板表面无剥蚀，无明显受力裂缝或变形，预制板端部支承长度充足；屋面无沉陷、渗水，椽、瓦完好。

B 级：结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。宏观表征为轻微破损，轻度危险。比如，可能存在个别承重墙有轻微裂缝，木、柱、檩有轻微腐朽或虫蛀迹象，混凝土柱、梁有轻微剥蚀等情况，但整体结构仍较为稳定。

C 级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。宏观表征为中等破损，中度危险。例如，基础埋深偏小，有明显不均匀沉降；承重墙裂缝较多，剥蚀严重，纵横墙体脱闪，个别墙体歪斜；木柱、梁、檩有明显腐朽或虫蛀，梁檩端部出现劈裂，柱身明显歪斜，柱础错位，构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的 1/4；混凝土柱、梁表面剥蚀严重，出现明显开裂、变形，预制板端部支承长度不足；屋面较大范围出现沉陷，较大范围渗水，较大范围椽、瓦损坏。

D 级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。宏观表征为严重破损，严重危险。如地基失稳，基础局部或整体塌陷；墙体严重开裂，部分严重歪斜，局部倒塌或有倒塌危险；木柱、梁、檩严重腐朽或虫蛀，梁檩中出现严重裂纹，柱身严重歪斜，柱础严重错位，构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的 1/3；混凝土柱、梁表面剥蚀非常严重，部分钢筋外露，出现严重开裂、变形；屋面较大范围出现塌陷，大范围渗水漏雨，椽、瓦损坏严重。

三、危房检测鉴定方法

（一）全面的鉴定流程

危房鉴定通常以幢为鉴定单位，综合考虑房屋的结构、使用年限、损坏程度等多种因素进行判断。具体方法和步骤如下：首先，房屋所有人或使用人可向危房断定合法组织、市、县人民政府房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构提出书面申请。鉴定机构受理申请后，进行初始查询，摸清房屋的历史各种损坏数据和状况以及现状。接着，鉴定人员会进行现场查勘、测验、记载各种损坏数据和状况，并检测验算，收集技术资料。然后，全面分析，论证定性作出综合判别，提出处理建议。Zui后，签发鉴定文书。

（二）危房的范围界定

整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋，比如地基失稳，基础局部或整体塌陷；墙体严重开裂，部分严重歪斜，局部倒塌或有倒塌危险；木柱、梁、檩严重腐朽或虫蛀，梁檩中出现严重裂纹，柱身严重歪斜，柱础严重错位，构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的 1/3；混凝土柱、梁表面剥蚀非常严重，部分钢筋外露，出现严重开裂、变形；屋面较大范围出现塌陷，大范围渗水漏雨，椽、瓦损坏严重等情况。局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋，例如部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，像基础埋深偏小，有明显不均匀沉降；承重墙裂缝较多，剥蚀严重，纵横墙体脱闪，个别墙体歪斜；木柱、梁、檩有明显腐朽或虫蛀，梁檩端部出现劈裂，柱身明显歪斜，柱础错位，构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的 1/4；混凝土柱、梁表面剥蚀严重，出现明显开裂、变形，预制板端部支承长度不足；屋面较大范围出现沉陷，较大范围渗水，较大范围椽、瓦损坏等情形。

（三）危房的处理方式

危房需由专业单位审定，根据危险程度安排修建计划，及时排除险情。通过按《危险房屋鉴定标准》评定为 C 级（局部危房）或 D 级（整栋危房）的房屋，可根据房屋的危险程度、是否危及相邻房屋和周边人员安全采取如下措施：观察使用，适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；处理使用，适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋；停止使用，适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋；整体拆除，适用于整栋危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。危房鉴定经由个人申请、村委初审、乡镇审核后，报县农危改办，并由县农危改办组织具有资质的鉴定机构进行鉴定，并出具鉴定报告。危房改造要落实Zui低建设要求，改造之后住宅应建筑面积恰当、主要部件合格、房屋结构安全以及基本功能完全。原则上，改造后住宅建筑面积人均不低于 13㎡；户均建筑面积控制在 60㎡之内，可依据家庭人数适当调整，但三人以上农户的人均建筑面积不得超过 18㎡。各地要按照优先帮助住房Zui危险、经济Zui贫困农户解决Zui基本安全住房的要求，坚持公开、公平、公正原则，严格实施农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡 (镇) 审核、县级审批等补助政策确定程序，规范补助政策的审核审批。同时建立健全公示制度，将补助政策基本信息与检查结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。